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宁海:内部巡察“探照灯”照进校园

更新时间:2019-03-08

(宁波市纪委监委)

“一定要建破内部巡察的权威性和严肃性,决不能一巡了之,摆摆样子、走走过场,在进驻动员、发现问题、反馈和整改等环节,要做到规范有序、谨慎细致。”巡察领导小组组长、局党委书记陈开南说,“在进驻巡察前,所有巡察人员都要签订保密承诺书,严格实行躲避制度。巡察反馈尽量面向全体教职工公开,让整改落实情况接受监督。”

发明问题是前提,解决问题才是目的。被巡察学校在10个工作日内上报整改打算,在2个月内上报整改落实情形,并对巡察学校进行回想看。为做好内部巡察“后半篇”文章,宁海县教导局建立巡察对账销号制度,对巡察中发现的问题一一列出清单,确保发现的问题整改落实到位。同时,针对巡察中发现的一些共性问题,建章破制,补好漏洞,从源头上加以防范。如,针对专项业务经费支出约束小、危险大的问题,出台《对进一步标准学校(单位)大额资金支出的告知》,树立5万元以上资金支出由乡镇教办审核、教育局审批的轨制,强化主管局部对下属学校的监管。

宁海县教育系统下属学校众多,教职工人数也多,存在点多线长面广等特点。如何压紧压实主体任务,打通全面从严治党的监督末梢?县教育局借鉴市县巡察的做法跟请求,探索开展教育体系内部巡察,将监视“探照灯”照进校园。首轮巡察波及小学、初中、职高等7所学校,并围绕执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和财经纪律等方面情况对学校进行一次全方位的“体检”。

“近年来发展党员工作比较滞后,未严厉履行奖学助学相干规定,重大事项报告制度执行不力……”日前,宁波市宁海县教育局第二巡察组向县技工学校反馈巡察情况,当着全部教职工的面,将巡察中发现的问题毫不留情地摆到了桌面上。

发展内部巡察以来,共发现问题132个,巡察组向被巡察学校提出整改见解倡导72条,出台跟勘误制度6个,提醒谈话12人。下步,县教诲局将结合清廉学校建设的相关恳求,组织发展第二轮内部巡察,力争在5年内实现所有学校(单位)巡察全覆盖,全面营造风清气正的校园环境。(邬海峰 叶宇峰)

有了源头管理,还需高下联动。巡察组在对3所职业高中巡察过程中,发现普遍存在试验训练耗材管理不够完善问题,在出入库登记、成品变卖等环节存在较大的随意性,容易发生资产消散、经费超额支出等风险。巡察组及时向学校提出整改看法,要求加强对实验训练耗材的管理和监督。学校在收到巡察整改要求后,出台了相应的实验练习耗材治理和利用办法,从纳入年度估算、专人负责仓库管理、强化登记管理、尺度耗材变卖手续等方面进行了规范,有效降落了廉政危险。